城市节约用水条例解读

一、节约用水的重要性

水是生命之源，是人类赖以生存和发展的物质基础，是国民经济和社会发展的命脉。长期以来，人们普遍认为水是取之不尽、用之不竭的，在日常生活用水中没有意识到水对于我们来说是多么的重要，稍加留意就会发现自己身边的确存在着这样或那样浪费水资源的现象。究其原因，主要是节水意识不够，没有养成节约用水的观念和习惯。因此，大力开展节约用水工作，建设节水型社会刻不容缓。

二、条例主要内容

城市节约用水条例共三十三条，主要包括了以下几个方面：

1. 明确了城市节约用水的方针原则和管理体制。条例规定，城市节约用水工作实行计划用水和定额管理、合理开发利用水资源和防治水污染相结合的方针，并逐步实现跨地区、跨流域调水和污水资源化；城市供水企业应积极推进一水多用；超计划、超定额用水应实行累进加价收费制度等。

2. 对新建、扩建、改建工程的节水措施作出了明确规定。条例要求，新建、扩建、改建工程必须配套建设节水设施，对不配套建设节水设施的，城市规划部门不得发放建设工程规划许可证，城市建设部门不得发放施工许可证；室外公共场所由城市人民政府负责配备节水型卫生洁具；室内公共场所由所有权人负责配备节水型卫生洁具等。

3. 对居民生活用水规定了节水措施。条例要求，居民生活用水应当安装分户计费的水表；用户应当节约用水，并有义务配合有关行政主管部门查处盗用或者违章用水的行为；物业管理企业应当对管理范围内的公共用水设施进行维护管理，防止水的泄漏流失等。

4. 对非居民生活用水规定了节约用水措施。条例要求，非居民生活用水实行计划用水和定额管理，用水单位应当进行水平衡测试；商业、旅游、浴池、游泳池、水上娱乐等项目的用水必须厉行节约；严格控制在风景游览区、度假区开办取用地下水的供水项目等。

三、条例实施效果

城市节约用水条例的实施，对加强城市规划管理，合理开发利用水资源，保证城市生产、生活用水，促进城市经济和社会发展具有重要意义。具体来说，实施该条例的效果主要体现在以下几个方面：

1. 提高了市民的节水意识。通过宣传教育、普及节水知识等方式，使广大市民认识到节约用水的重要性，从而自觉地参与到节水工作中来。

2. 促进了城市供水企业的节水工作。条例规定城市供水企业要积极推进一水多用和污水资源化等工作，从而提高了水资源的利用效率。

3. 推动了新建、扩建、改建工程的节水措施建设。条例要求新建、扩建、改建工程必须配套建设节水设施等措施，从而确保了工程建设中的水资源得到有效利用。

4. 加强了对公共场所的节水管理。条例规定室外公共场所由城市人民政府负责配备节水型卫生洁具；室内公共场所由所有权人负责配备节水型卫生洁具等措施，从而保证了公共场所的水资源得到合理利用。

5. 规范了非居民生活用水的节约用水措施。条例要求非居民生活用水实行计划用水和定额管理等措施，从而规范了非居民生活用水的行为。

6. 促进了城市经济发展方式的转变。条例的实施促进了城市经济结构调整和优化升级通过限制高耗水行业和鼓励节水产业的发展节约用水可以减少对自然资源的过度消耗减轻对环境的污染从而有利于实现城市经济社会的可持续发展。